兩會傳真之五：大有可為 做實做好服務業

習近平：要把家政業辦成愛心工程

“在我國目前發展階段，家政業像‘陽光大姐’這個名字一樣是朝陽產業，既滿足了農村進城務工人員的就業需求，也滿足了城市家庭育兒養老的現實需求，要把這個互利共贏的工作當成事業做實做好，辦成愛心工程?！?/span>

卓長立：把總書記的希望帶給家政服務人員

“給習近平總書記匯報完后，他特別高興，臉上始終帶著笑容，他對家政服務人員這種情懷、感情，我理解為是一種寄托和希望，寄希望于我們在養老、育嬰方面能做出更大貢獻?！弊蛱熘形?，住魯全國人大代表、山東省濟南陽光大姐服務有限責任公司董事長、總經理卓長立掩飾不住內心的喜悅與激動，她告訴記者，上午習近平到山東代表團參加審議時，她作了題為《安置一個人，溫暖兩個家》的發言。

發言中，卓長立首先介紹，2013年11月，習近平總書記來山東視察工作時看望了“陽光大姐”家政服務員，并提出“家政服務大有可為，要堅持誠信為本，提高職業化水平，做到與人方便，自己方便。”

“我們的5萬多名服務員中80%以上來自農村，大多生活還很困難。沂蒙山區的秦翠慧只有小學文化，剛來公司不敢同別人打交道，如今她不但考取了高級職業資格證書，在省技能大賽中奪冠，還在濟南買了房子，全家脫貧?！弊块L立說。

談及企業發展，卓長立介紹，如今家政行業對專業要求高，為此公司堅持分門別類開展崗前、崗中、升級、轉崗培訓，開設精準培訓班，形成階梯式、系列化、個性化培訓體系，公司已有6000多人具備高級工資格。

卓長立介紹，在總書記視察后的4年多的時間，我們培訓14.6萬人，安置就業97.4萬人次，服務家庭90萬戶，比前12年的總和還要多，員工的腰包越來越鼓，臉上的笑容也越來越燦爛。

此外，卓長立發言中還針對產業發展提出了建議，她表示，目前家政服務人員缺乏社會保障，流動性大，建議盡快建立健全家政人員社會保障機制，解決后顧之憂，穩定擴大家政隊伍。

習近平總書記會上表示，在我國目前發展階段，家政業像“陽光大姐”這個名字一樣是朝陽產業，既滿足了農村進城務工人員的就業需求，也滿足了城市家庭育兒養老的現實需求，要把這個互利共贏的工作做實做好，辦成愛心工程。“我會把總書記的希望帶給家政服務人員，一定要把它當做事業做下去，做成讓千家萬戶都好的企業?！弊块L立告訴記者。

王士嶺：總書記囑托我們發展物流信息化

“能有機會和總書記當面匯報，心情非常激動?！弊蛱焐衔鐚徸h結束后，住魯全國人大代表王士嶺也和總書記當面交流了臨沂物流港的發展情況?；氐阶〉厮匝陲棽蛔刃牡募印?/span>

“總書記2013年11月25日到了我們金蘭物流基地，指導我們把過去的物流向前推進，推進現代物流信息化的發展?！蓖跏繋X說，他把這幾年臨沂物流港的發展情況，給總書記作了簡單的匯報，“臨沂和山東發展的非?？?，我們整個臨沂商城去年的交易額完成了4550億元，物流總額達到6700億元，特別是國際貿易去年達到了680億元，電子商務完成了2930億元。

王士嶺說，回去以后，要抓好總書記的指示，在轉型中把商貿物流發展好。一個是要發展現代的物流信息化，把全國各地城市的信息共享。同時，也要發展國際貿易、電子商務，同時也把物流園區進一步發展壯大。一定要把總書記的指示，實實在在地、認認真真地落實好，真抓實干，來報答總書記對我們的指導。

萬連步：破解農業服務業發展短板
“農業部數據顯示，我國主要的新型農業經營主體中，家庭農場已達87.7萬家、農民合作社193萬家、產業化經營組織41.7萬家。‘如何種好地’的難題越發突出，需要通過發展專業、系統的農業生產性服務來解決?！弊◆斎珖舜蟠?、國家緩控釋肥工程技術研究中心主任萬連步告訴記者?！?/span>

在萬連步看來，實現鄉村振興戰略必須大力發展現代農業，而從普通農村家庭占我國農業生產主體比重仍較大的具體情況出發，關鍵是要發展壯大農業生產性服務業，而當前的產業現狀卻是農業服務性組織數量多但發展水平低，大部分組織管理水平有限，服務能力偏弱。　

對此萬連步建議，應加快完善相關政策體系建設，盡快明確各類農業服務組織的功能定位，規范農業服務組織發展，特別是對農業經營性服務組織和提供種子、農資統配統送的服務組織，建議設立準入門檻或進行資質認證，對農業服務的標準化、規范化提出指導性意見?！?/span>

同時，萬連步還建議政府通過信貸支持、稅收優惠、用地和科研等扶持政策，吸引龍頭企業參與建設農業經營性服務組織，通過政府采購、定向委托、承擔項目等方式，參與建設農資、農技、農服“一站式”農業服務平臺、示范基地等。
宮明杰：讓鄉村引人、引資更有底氣

“總書記對鄉村振興非常關切，目前鄉村的現狀是缺錢、缺人，沒有資本進入就沒有產業，沒有產業就沒法吸引人才，歸根到底是因為鄉村吸引力不足，和城市相比沒有競爭的底氣，要改變這個難題，首先需要國家在具體政策上給予傾斜。”

住魯全國人大代表、龍大食品集團有限公司董事長宮明杰告訴記者，今年兩會上他提交建議正是如何落實鄉村振興戰略，認為政府應在財政、土地制度、人才培養等方面加大創新，激發鄉村資源要素活力，讓鄉村在引人才、引資金時更有底氣。　

在財政扶持方面，宮明杰建議公共財政要更大力度地向“三農”傾斜，鼓勵金融機構加大“三農”項目投資力度，鼓勵社會資金更多地釋放到“三農”領域，逐步完善鄉村振興所需資金籌措渠道，讓更多資源配置到鄉村經濟社會發展的薄弱環節和重點領域。

同時宮明杰認為，要加快鄉村土地制度改革，讓更多農民從土地上解放出來，應該在“先確權，后流轉”的基礎上，給予農村更多的選擇權，同時還要完善農村宅基地管理制度，探索宅基地“所有權、使用權”改革，為鄉村旅游、休閑養老等產業發展提供制度保障。　

此外宮明杰還建議，政府應創新鄉村人才培育和引進機制，加快鄉村人才隊伍建設，大力培育新型農民，造就更多鄉土人才，讓鄉村逐漸能夠自我“造血”，也要鼓勵全社會投身鄉村建設，要讓更多的人才愿意走進鄉村、建設鄉村。（轉自《山東商報》）